Проблема оптимальной регламентации жизни людей в обществе имеет непреходящее значение. С детства мы сталкиваемся с проблемой, что делать можно, а чего делать нельзя. Чтобы урегулировать взаимоотношения, человеческое общество было вынуждено устанавливать законы и правила совместной жизни и деятельности. Между тем, до сегодняшнего дня в своём развитии общественные отношения не достигли определённого единства потребностей отдельно взятой личности и общества в целом, что приводит в некоторых случаях к игнорированию, либо нарушению некоторыми людьми общепринятых норм и правил поведения, то есть к правонарушениям.
Правонарушение – это такое поведение, которое не соответствует предписаниям правовых норм или нарушает их, прямо или косвенно, причиняя вред другим. Правонарушение происходит в результате сложного взаимодействия объективных и субъективных факторов, общих и частных причин, предпосылок и условий. Нет особых психических механизмов совершения правонарушений. Существуют только общие, единые регулятивные механизмы поведения и их индивидуально-типологические особенности, которые проявляются
в правонарушении.
Между тем каждое правонарушение – явление крайне индивидуальное. Человек по своим психическим качествам не может быть фатально обречён на социальную роль преступника. Но в каждом правонарушении в качестве субъективной его стороны всегда проявляются психические качества личности правонарушителя.
В складывающейся обстановке как никогда необходимо строгое соблюдение гражданами Республики Беларусь общеустановленных норм и принципов, закрепленных в законодательстве. Важнейшими условиями существования государства являются гарантии общественной безопасности и соблюдение конституционных прав и свобод граждан.
В данном материале пойдёт речь о противодействии экстремизму
в медиапространстве – явлению, которое так же может угрожать государственной и общественной безопасности, соблюдению конституционных прав и свобод граждан.
Одной из важнейших задач, в том числе прокуратуры Республики Беларусь, является обеспечение государственной и общественной безопасности, соблюдение конституционных прав и свобод граждан, что закреплено в нормативных правовых актах Республики Беларусь.
Любой гражданин может выражать свою гражданскую позицию
в соответствии с установленным порядком. Но никому не позволено нарушать установленные в государстве правовые нормы, особенно по изменению конституционного строя и достижению государственной власти насильственными методами, а также путем иного нарушения законов. Любые противоправные действия наказываются согласно законодательству. Это определено в статье 3 Конституции Республики Беларусь. Государство гарантирует каждому гражданину свободу мнений, убеждений и их свободное выражение (ст. 33 Конституции Республики Беларусь).
Но любое ли проявление свободы допустимо? Государство,
в контексте изучаемой темы, в законодательных актах определяет правовые и организационные основы противодействия экстремизму в целях защиты прав, свобод и законных интересов личности, конституционного строя и территориальной целостности Республики Беларусь, обеспечения безопасности общества и государства.
Экстремизмом (экстремистской деятельностью), согласно статье 1 Закона Республики Беларусь «О противодействию экстремизму» – деятельность граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства (далее, если не указано иное, – граждане) либо политических партий, профессиональных союзов, других общественных объединений, религиозных и иных организаций, в том числе иностранных или международных организаций или их представительств (далее, если не указано иное, – организации), формирований и индивидуальных предпринимателей по планированию, организации, подготовке
и совершению посягательств на независимость, территориальную целостность, суверенитет, основы конституционного строя, общественную безопасность путем:
насильственного изменения конституционного строя и (или) территориальной целостности Республики Беларусь;
захвата или удержания государственной власти неконституционным путем;
создания экстремистского формирования либо участия
в экстремистском формировании;
содействия осуществлению экстремистской деятельности, прохождения обучения или иной подготовки для участия в такой деятельности;
распространения в этих целях заведомо ложных сведений
о политическом, экономическом, социальном, военном или международном положении Республики Беларусь, правовом положении граждан в Республике Беларусь, дискредитирующих Республику Беларусь;
оскорбления в этих целях представителя власти в связи
с исполнением им служебных обязанностей, дискредитации органов государственной власти и управления;
создания в этих целях незаконного вооруженного формирования;
осуществления террористической деятельности;
разжигания расовой, национальной, религиозной либо иной социальной вражды или розни, политической или идеологической вражды, вражды или розни в отношении какой-либо социальной группы,
в том числе совершения в указанных целях противоправных деяний против общественного порядка и общественной нравственности, порядка управления, жизни и здоровья, личной свободы, чести и достоинства личности, имущества;
организации и осуществления массовых беспорядков, актов вандализма, сопряженных с повреждением или уничтожением имущества, захвата зданий и сооружений, иных действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активного участия в них по мотивам расовой, национальной, религиозной либо иной социальной вражды или розни, политической или идеологической вражды, вражды или розни
в отношении какой-либо социальной группы;
совершения в этих целях незаконных действий в отношении оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;
пропаганды исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности;
распространения экстремистских материалов, а равно изготовления, издания, хранения или перевозки таких материалов в целях распространения;
реабилитации нацизма, пропаганды или публичного демонстрирования, изготовления, распространения нацистской символики и атрибутики, а равно хранения или приобретения такой символики или атрибутики в целях распространения;
воспрепятствования законной деятельности государственных органов, в том числе Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, избирательных комиссий, комиссий по референдуму, комиссий по проведению голосования об отзыве депутата, а также законной деятельности должностных лиц этих органов, комиссий, совершенного с применением насилия, угрозы его применения, обмана, подкупа, а равно применения насилия либо угрозы насилием в отношении близких указанных должностных лиц в целях воспрепятствования их законной деятельности или принуждения к изменению характера такой деятельности либо из мести за исполнение ими служебных обязанностей;
финансирования экстремистской деятельности;
публичных призывов к организации или проведению в этих целях незаконных собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования с нарушением установленного порядка их организации или проведения, либо вовлечения лиц в участие в таких массовых мероприятиях путем насилия, угрозы применения насилия, обмана или выплаты вознаграждения, либо иной организации или проведения таких массовых мероприятий, если их проведение повлекло по неосторожности гибель людей, причинение тяжкого телесного повреждения одному или нескольким лицам или причинение ущерба в крупном размере;
публичных призывов к действиям, указанным в абзацах втором – семнадцатом настоящей части, а также публичного оправдания таких действий.
Тематика – экстремизм в медиапространстве, следовательно, важно определить такие термины, как экстремистские материалы, организация, формирование, символика и атрибутика; и медиапространство.
В ст.1 вышеуказанного закона определено.
Экстремистские материалы – символика и атрибутика, информационная продукция (печатные, аудио-, аудиовизуальные и другие информационные сообщения и (или) материалы, плакаты, портреты, транспаранты и иная наглядная агитация, рекламная продукция), предназначенные для публичных демонстрации, использования
и распространения либо распространенные любым способом в целях вовлечения в экстремистскую деятельность и ее пропаганды и признанные экстремистскими материалами по решению суда.
Экстремистская организация – организация, осуществляющая экстремистскую деятельность, либо оказывающая иное содействие экстремистской деятельности, либо признающая возможность
ее осуществления в своей деятельности, либо финансирующая экстремистскую деятельность, в отношении которой принято и вступило
в законную силу решение суда о признании ее экстремистской.
Экстремистское формирование – группа граждан, осуществляющая экстремистскую деятельность, либо оказывающая иное содействие экстремистской деятельности, либо признающая возможность ее осуществления в своей деятельности, либо финансирующая экстремистскую деятельность, в отношении которой принято решение Министерства внутренних дел или Комитета государственной безопасности о признании ее экстремистской.
Экстремистская символика и атрибутика – использующиеся в целях осуществления экстремистской деятельности или ее пропаганды, в том числе путем публичной демонстрации, и при призывах к деятельности и действиям, указанным в абзацах втором – семнадцатом части первой настоящей статьи, флаги, гимны и иные музыкальные произведения, атрибуты униформы, свастики, эмблемы, символы, граффити, логотипы, вымпелы, значки и другие отличительные знаки или их копии, иные подобные объекты, включая объекты, которые являются или могут являться объектами авторского права, смежных прав, права промышленной собственности, в том числе нацистская символика и атрибутика, а равно любые изображения лиц, в отношении которых имеется вступивший в законную силу приговор суда в связи с совершением действий, указанных в части первой настоящей статьи.
Википедия и ряд других источников дает определение: медиапространство – это электронное окружение, в котором отдельные люди или их группы и другие сообщества могут действовать вместе в одно и то же время. В этом пространстве они могут создавать визуальную и звуковую среду, воздействующую на реальное пространство.
«Медиапространство – электронная окружающая среда, сплетение социальных сетей, аудиоресурсов, зрительных образов, средоточие современных цифровых платформ и площадок. В этом пространстве люди взаимодействуют друг с другом, общаются, создают и воспринимают самые разные виды контента: текстовый, звуковой, визуальный».
Как соотносится информационное и медиапространство? Медиапространство является частью информационного. В отличие от медиапространства, информационное отражает все многообразные события, происходящие в социальном пространстве. Информационное пространство многозначно. В медиапространстве больше, чем в информационном, потоков сообщений, направляемых и регулируемых субъектами политики и экономики, в т.ч. любыми физическими лицами.
В XXI веке важно понимать, что любое физическое лицо, имеющее доступ к электронным средствам, может создавать, видоизменять и распространять любую информацию по своему усмотрению. Но это «усмотрение» должно находиться в рамках правового поля, без нарушения установленных норм, в т.ч. экстремистских проявлений.
Для предупреждения экстремистских проявлений, пресечения террористических актов, решения задач обеспечения национальной безопасности в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, нормативными правовыми актами Президента Республики Беларусь осуществляют деятельность силы обеспечения национальной безопасности, в состав которых входят многие структуры (статья 60 Концепции национальной безопасности Республики Беларусь).
Важно противодействовать экстремизму.
Противодействие экстремизму основывается на принципах(ст.3):
законности;
признания, соблюдения и защиты прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов организаций;
сочетания гласных и негласных методов противодействия экстремизму;
приоритета обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь;
сотрудничества государства с организациями и гражданами;
приоритета предусмотренных законодательством об основах деятельности по профилактике правонарушений и о противодействии экстремизму мер профилактики правонарушений, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих экстремистской деятельности (далее – профилактические меры);
неотвратимости наказания за экстремистскую деятельность.
В выступлении Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко и многих других участников звучало, что в настоящее время гражданское и патриотическое воспитание детей и молодежи, формирование у граждан духовно-нравственных ценностей, гражданственности и патриотизма находится не на должном уровне. Эта работа в числе главных составляющих противодействия экстремизму, которое осуществляется посредством (ст.4):
гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи, формирования у граждан духовно-нравственных ценностей, гражданственности и патриотизма;
осуществления профилактических мер;
предупреждения, выявления и пресечения экстремистской деятельности.
Поэтому, исходя из неотвратимости наказания за экстремистскую деятельность и в целях предупреждения, выявления и пресечения данных правонарушений, необходимо рассматривать противоправные деяния любых физических лиц в виртуальной среде (медиапространстве), влияющие на реальные события, использующие электронные средства коммуникации, в нарушение нормативных правовых актов.
«20» октября 2026 г.
Прокурор
Пуховичского района Дмитрий Лугин
