В статье 5 Концепции национальной безопасности сказано, что современный мир находится в состоянии глобальной геополитической напряженности, обусловленной процессами разрушения сложившегося мирового порядка.
Формирование многополярной модели мироустройства осложняется возникновением конфликтов интересов, борьбой за природные ресурсы и переделом сфер влияния основных центров силы.
Международные организации по обеспечению безопасности разбалансированы, не обеспечивают стратегическую стабильность, а существующие механизмы реагирования неэффективны перед новыми вызовами и угрозами. Продолжается эрозия прежней договорно-правовой системы в области контроля над вооружениями. Стремление отдельных государств к наращиванию военной активности и использованию военной силы для обеспечения своих интересов спровоцировало новый виток гонки вооружений. Происходит игнорирование основополагающего принципа неделимости безопасности.
В Военной доктрине Беларуси также подчеркивается, что тектонические изменения в системе мировой политики и экономики обострили существующие противоречия и послужили катализатором разрушения однополярной модели мироустройства. Современная расстановка военно-политических сил характеризуется противоборством коллективного Запада во главе с Соединенными Штатами Америки с другими геополитическими центрами силы.
Стремясь сохранить свою гегемонию, коллективный Запад,
не считаясь с интересами других государств, пытается осуществлять контроль за ресурсами всей планеты. Это провоцирует острую конфронтацию в системе международных отношений и способствует разбалансированию существующих механизмов сдержек и противовесов в военной сфере.
Международные организации по безопасности и другие международные институты фактически перестали влиять на геополитические процессы. Их деятельность уже не является сдерживающим фактором от развязывания войн.
Агрессивный характер военной политики стран Запада перестал маскироваться формулировками об исключительно оборонительной направленности их военных доктрин, стратегий и концепций.
В национальных и коалиционных документах закрепляются претензии
на глобальное и региональное доминирование. В них открыто названы государства, по их мнению, несущие угрозу региональной стабильности и безопасности, в число которых включена и Республика Беларусь.
Предпринимаются попытки глобализации функций НАТО, несмотря на существенное несовпадение геополитических интересов США с национальными интересами других входящих в него государств, вынужденных следовать в фарватере политики США.
Одновременно продолжается ничем не обоснованное расширение НАТО за счет принятия в его состав новых членов. НАТО фактически выступает инструментом экспансии и способствует установлению американского контроля над Европейским континентом.
В свою очередь данные процессы порождены глобальными противоречиями и диспропорциями, лежащими в основе цивилизационного кризиса. Это глобальные объективные проблемы
и вызовы всему человечеству.
Например, в работах доктора военных наук К. Сивкова рассматриваются следующие противоречия и диспропорции, объективно ведущие к эскалации глобальных конфликтов.
При этом ключевым противоречием, лежащим в основе большинства происходящих в мире геополитических процессов, следует считать противоречие, имеющее идеологический характер, — противоречие между бездуховностью постмодернизма как господствующей идеологии коллективного Запада («глубинного государства» по определению экс-президента США Трампа) и духовными основами существования различных цивилизаций, государств, этносов.
В этом отношении заслуживает внимания опубликованный в газете «СБ Беларусь сегодня» материал “Феномен прогресса” доктора философских наук О. А. Романова, лидера партии “Белая Русь”, где также рассматриваются глобальные противоречия, лежащие в основе нынешнего мирового кризиса. Автор рассматривает, в частности, группу противоречий, связанных с отношениями человек — общество, включающих в себя целый комплекс проблем, несущих угрозу человеческой сущности и достоинству. В первую очередь речь идет о масштабном изменении духовной среды человеческой жизни в результате реализации проекта глобального управления сознанием. Возможности манипулирования им благодаря современной информационной технике оказались беспрецедентными.
Все это отразилось на войнах и конфликтах ХХI века.
В Концепции национальной безопасности акцентируется внимание, что постоянно совершенствуются формы и методы ведения военных конфликтов. Для скрытия истинных причин и целей их возникновения все чаще участниками такого противоборства становятся неправительственные субъекты, в том числе частные военные компании и незаконные вооруженные формирования, а также международные террористические организации, этнические и религиозные сообщества. Разрабатываются основанные на новых физических принципах
и материалах системы и виды вооружений с использованием квантовых, гиперзвуковых, нано- и биотехнологий, искусственного интеллекта, расширяются сферы их физического применения.
Подтверждением данных обобщений является эскалации конфликтов в Израиле и на Украине, которые являются по мнению ряда аналитиков единым достаточно закрытым стратегическим планом западной элиты, что может обернуться для мира крупной войной. Подготовка к этой войне европейскими странами уже началась.
Причем израильский терроризм открыл совершенно новый этап мировой технологической гонки. Речь идет о взрывах пейджеров и даже ПЭВМ. Либо спецслужбы Израиля использовали слабо опознаваемую взрывчатку, но тогда в скором времени ее будут использовать все против всех. Либо же речь идет о некоем импульсе, который высвобождает накопленную энергию устройства, что вызывает взрыв. Но тогда всё находится под угрозой взрыва: системы управления атомными станциями и самолетами, все устройства, даже абсолютно невинные, у которых нет никаких закладок. Таким образом, речь идет об абсолютно новом этапе технологической гонки.
Особо важным для понимания сущности идеологии военной безопасности Беларуси является рассмотрение характера военных конфликтов, в которые может быть вовлечена Республика Беларусь. Этому посвящена глава 5 Военной доктрины.
Современные военные конфликты, которые могут быть развязаны против Беларуси или в которые она может быть вовлечена, подразделяются на: внутренний вооруженный конфликт; международный вооруженный конфликт; межгосударственную войну; коалиционную войну.
Для каждого военного конфликта характерны определенные черты. Общими чертами современных военных конфликтов являются:
сокращение сроков подготовки к ведению военных действий и возрастание напряженности вооруженной борьбы;
необязательность акта объявления войны для развязывания военного конфликта и ведения военных действий;
стремление вести вооруженную борьбу со своими противниками силами и на территории подконтрольных государств с активным задействованием негосударственных субъектов международных отношений (прокси-война), скрытие вовлеченности в военный конфликт его истинных выгодоприобретателей;
комплексное применение сторонами конфликта мер невоенного характера одновременно с использованием классических
и асимметричных способов ведения военных действий;
стремление противоборствующих сторон к дезорганизации систем государственного и военного управления, нарушению функционирования критически важных объектов инфраструктуры противника;
массированное воздействие на население воюющих сторон
и международную общественность за счет увеличения интенсивности информационного противоборства, кратного возрастания потоков информации и дезинформации о ходе боевых действий;
зависимость хода и исхода военных действий от политической, экономической помощи, поставок вооружений и других видов поддержки участников военного конфликта со стороны третьих государств (их коалиций);
комплексное применение регулярных войск (сил) совместно
с иррегулярными вооруженными формированиями;
стремление к установлению контроля над населенными пунктами, ведение боевых действий преимущественно в урбанизированной местности;
использование всех доступных средств вооруженной борьбы,
в том числе различных поколений;
массированное задействование сторонами конфликта дистанционно управляемых и роботизированных систем вооружения, высокоточного оружия в неядерном исполнении;
стремление противоборствующих сторон к оправданию имеющих место в ходе военных конфликтов нарушений норм международного гуманитарного права.
Особо важными является ряд ключевых положений военной политики Республики Беларусь.
Согласно доктрины военная политика – это деятельность государства, направленная на обеспечение военной безопасности и оборону Республики Беларусь, осуществление военного строительства. Военная политика отражает отношение Республики Беларусь к военным конфликтам и определяет порядок применения военной силы для защиты ее национальных интересов.
В основу военной политики Республики Беларусь положены миролюбивые устремления белорусского народа. Республика Беларусь выступает за укрепление международного мира и безопасности, осуждает любой военный конфликт как средство реализации политики
и придерживается принципов мирного урегулирования споров, равенства государств, невмешательства во внутренние дела, других общепризнанных принципов и норм международного права.
В новой редакции Военной доктрины обеспечена преемственность положений, касающихся противников. В прежних редакциях Доктрины было сказано, что Беларусь не рассматривает ни одного из государств в качестве противника (потенциального противника).
В Военной доктрине 2024 года содержится следующее положение: “Реализуя самостоятельную военную политику в соответствии со своими национальными интересами, Республика Беларусь не относится ни к одному государству, ни к одному народу как к своему врагу и готова со всеми без исключения странами мира строить отношения на основе взаимного доверия и мирного сосуществования”.
Республика Беларусь исходит из того, что применение военной силы является крайней мерой достижения политических целей и считает недопустимым развязывание агрессии против другого государства. Задействование военной силы рассматривается только после исчерпания возможностей использования политико-дипломатических, правовых, экономических, информационных, идеологических и других мер
в интересах обеспечения военной безопасности и обороны.
Республика Беларусь полагает правомерным применение всех имеющихся сил и средств для реализации комплекса превентивных мер стратегического сдерживания или ответных действий, направленных
на недопущение военного конфликта с ее участием, отражения агрессии против Республики Беларусь и (или) государств – союзников Республики Беларусь. Военная сила, кроме того, может быть использована Республикой Беларусь для защиты от противоправных насильственных действий с применением оружия, угрожающих конституционному строю, ее территориальной целостности и суверенитету, а также для выполнения задач обеспечения коллективной безопасности и поддержания международного мира и безопасности в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.
Республика Беларусь будет считать своим противником государство (коалицию государств), а также любой негосударственный субъект, деятельность которых представляет военную угрозу Республике Беларусь и (или) военно-политическим объединениям с ее участием.
Что такое стратегическое сдерживание и какую роль в данном процессе играет ядерное оружие?
Наша Военная доктрина определяет, что стратегическое сдерживание – это комплекс принимаемых государством согласованных политических, экономических, научно-технических, военных, идеологических, социальных и других мер, направленных на сдерживание потенциального противника, демонстрацию решимости защищать независимость, территориальную целостность, суверенитет и конституционный строй Республики Беларусь, снижение уровня военной опасности и предотвращение военных угроз.
Недопущение эскалации военных опасностей и предотвращение военных конфликтов являются приоритетной составляющей обеспечения военной безопасности. Они осуществляются посредством выстраивания системы отношений, сдерживающей процессы возникновения и обострения межгосударственных противоречий, поддержания баланса национальных интересов Республики Беларусь с другими субъектами международного права, обеспечивающими стабильность и мирное сосуществование (стратегическое сдерживание).
Способность Республики Беларусь влиять на процессы по недопущению эскалации военных опасностей опирается на устойчивую государственную власть, готовность граждан к вооруженной защите, наличие у Республики Беларусь боеготовой военной организации государства, а также поддержку со стороны государств-союзников Республики Беларусь и дружественных ей государств в межгосударственных отношениях. Размещение Республикой Беларусь на своей территории ядерного оружия Российской Федерации рассматривается как важное слагаемое превентивного сдерживания потенциальных противников от развязывания вооруженной агрессии и является вынужденной реакцией на несоблюдение западными странами-гарантами условий Меморандума о гарантиях безопасности
в связи с присоединением Республики Беларусь к Договору о нераспространении ядерного оружия (Будапештский меморандум).
Примечательно, что еще в конце 90-х годов в Академии Генерального штаба Вооруженных Сил России было проведено фундаментальное исследования феномена сдерживания на основе изучения всех войн и военных конфликтов после 1945 года. Первое место среди мер сдерживания занимает приведение в высшие степени готовности средств ядерного сдерживания, а также подвоз спецбоеприпасов к средствам доставки.
Таким образом, Республикой Беларусь делается все необходимое, чтобы предотвратить агрессию против страны. Размещение ядерного оружия на территории Беларуси явилось важнейшим фактором срыва изощренных планов эскалации конфликта и развязывания войны против республики.
При этом согласно Военной доктрины Союзного государства ядерное оружие Российской Федерации будет оставаться важным фактором предотвращения возникновения ядерных военных конфликтов и военных конфликтов с применением обычных средств поражения.
Прокурор Пуховичского района Дмитрий Лугин
