Фашизм — чума, охватившая в XX веке Европу и уничтожившая десятки миллионов людей. Это политическое движение существовало недолго, но последствия были ужасающими. Зарождение фашизма как идеологии относится к концу XIX столетия. Именно тогда появились писатели и философы, пропагандирующие идеи, которые легли в основу политики Гитлера и Муссолини. В переводе с итальянского «фашизм» означает «связка», «пучок», «объединение». Вполне безобидные слова. Однако зарождение фашизма привело к геноциду еврейского народа и Второй мировой войне. В СССР после ВОВ еще долго термин ассоциировали с Германией. Слова «фашист» и «немец» многие в Советском Союзе воспринимали чуть ли не как синонимы. Но основа фашизма как политического движения была заложена на родине Муссолини.

Война вызвала оживление национализма в большинстве европейских стран. Политическое движение, основанное на идее о превосходстве одной нации над другой, использовалось для мобилизации людей для достижения победы. В мирное время оно было необходимо для укрепления основ вновь образованных государств.

Национализм стал спасительным средством для тех, кто проиграл в войне. Для тех, кто считал себя обиженным и искал виноватых. Самые большие унижения в Первой мировой войне испытали немцы. Но, как уже было сказано, родина фашизма Италия. Зарождение этого движения вдохновило представителей национал-социалистов в Германии. Немецкий фашизм в конечном счете превзошел итальянский.

Идея о превосходстве определенной нации над другими рано или поздно выливается в нетерпение, агрессию, о чем свидетельствуют события 1939-1945 годов. Создание теории об исключительности народа - причина зарождения фашизма в Европе. Но не единственная. Подобные идеи могли найти отклик у граждан только в тяжелые времена. Например, в период экономического кризиса, охватившего мир в двадцатые годы. Фашистское движение получило развитие не только в Италии и Германии, но и в ряде других стран. Но именно в этих государствах оказались у власти такие активные деятели, как Гитлер и Муссолини.

Современное общество оказалось перед лицом вызова со стороны идеологии и практики экстремизма, составными элементами которого выступают нетерпимость, ксенофобия, национализм и фашизм.

Экстремистское поведение — одна из наиболее актуальных социально-политических проблем. Сегодня в мире и у нас в стране протестные движения неформальных молодёжных объединений, радикальных религиозных и националистических организаций нередко сопровождаются совершением тяжких преступлений, направленных, прежде всего на устрашение общества, отдельных слоёв населения и этнических групп.

Фашизм - это идеология и практика, утверждающие превосходство и исключительность определенной нации или расы  и направленные на разжигание национальной нетерпимости, дискриминацию, применение насилия и терроризма, установления культа вождя.

Механизмы проявления фашизма и экстремизма в молодежной среде те же, что и во взрослой, но имеет место и своя специфика. Во-первых, присутствует фактор инфантилизма, который многократно усиливается юношеским максимализмом. Во-вторых, речь идет о группе с «отложенными» установками и активностью, что особенно характерно для нашей страны. В-третьих, объективный дефицит жизненного опыта позволяет навязывать некоторой части молодежи экстремистские сценарии со стороны отдельных политических сил, общественных движений, а также личностей, авторитетных для молодежного сообщества. 

Условия и факторы проявления фашизма в молодёжной среде.

Экономические условия – экономический кризис, падение жизненного уровня, рост безработицы.

Социальные условия – усиливающееся социальное расслоение, отсутствие безопасности.

Политические условия – кризис власти, потеря доверия в силу закона.

Для современных молодых людей наиболее существенными социальными факторами, прямо или косвенно провоцирующими экстремистские настроения (чаще находящиеся в «спящем» состоянии), являются:

а) глубинные факторы: узкие рамки социального развития и личностного самоопределения индивида (до 50%); воздействие агрессивной среды развития (до 30%); неблагоприятная семейная среда (до 25%); правовая незащищенность молодежи (до 90%); отсутствие возможностей вертикальной социальной мобильности (до 25%); идеологическая и общественно-политическая «забытость» молодежи (до 80%); возрастающие трудности в получении качественного и доступного образования и трудоустройства (до 50%).

б) непосредственные факторы: проблемы досуга в подростковом возрасте (острая нехватка доступных сред развития – секции, школы, кружки (до 90%)); отсутствие возможности трудоустройства (до 70%); интенсивное социальное расслоение (до 50%); изменение этнической среды (до 35%); воздействие экстремистских сил (до 20%); доминирование в системах воспитания конфликтных моделей взаимодействия (до 50%).

Молодёжные объединения национально - экстремистской направленности в современном мире.

Скинхеды - от английского skinhead (бритоголовые). Радикальное молодёжное движение, сформировавшееся в конце 60-х гг. XX века в Англии как общность представителей рабочей молодёжи, выступающих за запрет использования дешевой рабочей силы из стран третьего мира.

1969 год стал пиком популярности этой субкультуры. В настоящее время имеется несколько групп молодёжи, которые называют себя «скинхедами»:

- Традиционные скины (Skinheads) следуют образу первых скинхедов - преданность субкультуре, память о рабочих корнях, антирасизм и аполитичность.

- НС-скинхеды – движение, придерживающееся национал-социалистической идеологии, крайние националисты и расисты, ратуют за идею превосходства белой расы. Кроме частичного повторения внешнего вида, не имеют ничего общего с традиционными скинхедами. Противники НС-скинхедов называют их «бонхедами» (boneheads — «костяные головы», «болваны») для того, чтобы не путать со скинхедами и др.

- Шарп  (SkinheadsAgainstRacialPrejudices) - «Скинхеды против расовых предрассудков». Появились как противоположность НС-скинхедам, но остались аполитичными.

- Раш (Red&AnarchistSkinheads) - «Красные» и анархо-скинхеды, унаследовавшие от «родного» рабочего класса идеи социализма, коммунизма и анархизма.

Как правило, первое поколение скинхедов состояло из молодежи из депрессивных районов и с городских окраин с неразвитой инфраструктурой. Но со временем среди скинхедов стали встречаться не только дети из бедных неблагополучных семей и учащиеся ПТУ, но и студенты вузов. 

Кроме того, большую опасность представляют футбольные фанаты, опасность которых обусловлена их полной отчаянностью и безумством. Организации футбольных фанатов не имеют четкой структуры, а состоят, в основном, из небольших группировок, руководители которых постоянно меняются.

Национальный экстремизм и фашизм были и пока остаются опаснейшей социальной патологией, свойственной современной молодежи. Совершенно очевидно, что молодой экстремист, не отказавшийся от своих радикальных убеждений, не изменивший характер своей общественной жизнедеятельности, будет и в дальнейшем, но уже с мультипликативным эффектом генерировать социальную напряженность, сеять злобу и вражду между людьми, провоцировать конфликты, ломать человеческие судьбы. Отсюда острейшая необходимость проведения многоуровневой и разноплановой работы с молодежью по профилактике экстремизма и фашизма и полному вытеснению экстремистского поведения из жизненных практик молодежного сообщества. Этого можно добиться вовлечением молодежи в социально значимую и социально полезную деятельность, в реализацию государственной молодежной политики путем стимулирования экономической и образовательной активности молодых, а также за счет организации более системной, жесткой и действенной работы правоохранительных органов по отношению к экстремистам, не способным соблюдать базовые права личности, демонстрирующим пренебрежение к общественной морали, совершающим преступные деяния.

Это позволит существенно уменьшить уровень экстремистской активности, снизить степень популярности экстремистских идей в молодежной среде, создать общественный климат неприятия радикальных действий в любой сфере жизнедеятельности социума и тем самым со временем сначала исключить групповые формы его проявления, а затем и резко сократить число молодых граждан, являющихся носителями экстремистских установок.

Особенно следует остановиться на размывании идеологии, способствовании проявлению новых идеологических течений, враждебных основному, абсурдных мировоззрений.

- Вытеснение в экстремистском формировании агрессивного лидера с заменой на менее агрессивного.

- Разработка комплекса мероприятий по борьбе с НМО – донорами – источниками рекрутирования подростков в экстремистские формирования. Отслеживание случаев попыток бюджетного финансирования подобных организаций, для их последующего пресечения.

- Создание конкурентов для экстремистских организаций в деле эксплуатации «патриотического воспитания молодёжи» и т. п.

- Проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, в том числе в форме воспитательного сопровождения.

Наибольшую угрозу для безопасности любого государства и мирового сообщества в целом представляет вооруженный экстремизм, который, по мнению многих специалистов, является крайней формой политического. И если под последним термином понимать политическую деятельность, направленную на подрыв основ государственного строя, разжигание межнациональной или религиозной розни, то понятие «вооруженный экстремизм» следует трактовать как вооруженную деятельность, направленную на достижение политических целей.

Субъектами вооруженного экстремизма могут выступать как политические партии радикального толка, так и спонтанно возникающие на волне национализма и сепаратизма политические группировки и организации экстремистской направленности, отрицающие или считающие недостаточной легальную борьбу и делающие ставку на вооруженное насилие (например «Красные бригады» в Италии. Вместе с тем в качестве субъектов иногда выступают и специальные органы государственной власти или создаваемые ими «самодеятельные» организации, предназначенные для расправы над противниками существующего режима (например в процессе утверждения фашизма в Германии).

Объектами вооруженного экстремизма являются, как правило, органы государственной власти, отдельные политические лидеры, от которых зависит принятие важных решений, представители тех или иных национальных и религиозных конфессий и т.п. Для воздействия на них используется самый широкий спектр насильственных действий, основными из них могут быть терроризм, организация вооруженных массовых выступлений, борьба незаконных вооруженных формирований (иррегулярных войск) с регулярными подразделениями силовых структур государства.

Основными причинами обострения вооруженного экстремизма в той или иной стране являются длительные периоды социально-экономической нестабильности, сопровождающиеся, с одной стороны, социальной дифференциацией граждан, ожесточенной борьбой за власть, усилением социальных противоречий под влиянием растущей преступности, а с другой - низкой эффективность работы государственного аппарата и правоохранительных органов, отсутствием надежных механизмов правовой защиты населения. Все это в конечном итоге ведет к нарастанию попыток разрешения возникающих противоречий и конфликтов силовым путем, причем как со стороны существующей власти, так и оппозиционно настроенных к ней элементов.

В этом отношении напрашиваются прямые аналогии со странами бывшего СССР и всего социалистического лагеря в целом. Вот уже на протяжении более десяти лет переходный период от одной социально-экономической модели к другой сопровождается здесь самыми варварскими проявлениями политического и вооруженного экстремизма, начиная с угроз и физического устранения политических конкурентов и заканчивая втягиванием целых народов в междоусобные войны. При этом цель остается одна - передел власти, сфер влияния, материальных и энергетических ресурсов. И если в конце 80-х - начале 90-х гг. эти процессы инициировали распад Советского Союза и социалистической системы, то в последние годы от этой болезни страдают уже все государства поодиночке. Наиболее остро проблема вооруженного экстремизма стоит на сегодняшний день в Украине, Югославии, Албании, Румынии, Грузии, Приднестровье, Таджикистане, России и ряде других государств постсоветского пространства.

К примеру, в Российской Федерации политический экстремизм и терроризм как его наиболее опасная форма превратился сегодня в один из главных факторов дестабилизации обстановки, создав серьезную угрозу ее территориальной целостности, конституционному правопорядку, ущемляя права и свободы граждан. Основными источниками вооруженного экстремизма в России, по мнению специалистов, являются: оппозиционные современному политическому режиму крайне радикальные партии и движения националистического характера (РНЕ, РВС и т.п.); "чеченский" экстремизм, расширяющий свое влияние на Северном Кавказе; война с Украиной, стихийные митинги и забастовки социально-экономического характера, представляющие потенциальный источник социального экстремизма (например шахтеры и т.п.); преступно-мафиозные группировки, все больше преследующие политические интересы; разжигание национальной розни зарубежными экстремистскими структурами в горячих точках (ваххабизм и т.п.).

Все эти факторы осложняются наличием огромного и слабо контролируемого «черного» рынка оружия и боеприпасов. Более того, с появлением новых технологий терроризма политический и вооруженный экстремизм в России и других странах все больше начинает в качестве оружия использовать радиоэлектронные средства борьбы, различные отравляющие вещества и т.п.

Мировой опыт показывает, что международное сообщество отрицает вооруженный экстремизм и терроризм как средство для достижения политических целей. Борьба с этими явлениями провозглашена ООН одной из приоритетных задач своей деятельности. Основными направлениями усилий, предпринимаемых для противодействия, являются: создание международной и национальной правовой базы, формирование мощных антитеррористических центров и привлечение вооруженных сил для борьбы с экстремизмом, а также оздоровление социально-экономической обстановки в странах и регионах, являющихся основными источниками вооруженных конфликтов.

Формирование нормативно-правовой базы по противодействию различным проявлениям экстремизма приобрело наибольшую активность, особенно в Европе, сразу после Второй мировой войны. К тому времени политические лидеры многих государств на горьком опыте убедились, к чему может привести поверхностное отношение к этой проблеме. С учетом того, что главными источниками вооруженного экстремизма, как показал исторический опыт, являлись террористические акты и вооруженные конфликты, то и создание правовых основ, как в международном, так и национальном законодательствах, велось по двум основным направлениям. С одной стороны, формирование законов и подзаконных актов по борьбе с терроризмом, а с другой - выработка юридического статуса и основных правил для внутригосударственных вооруженных конфликтов.

Основным международным юридическим документом, в котором содержатся положения международного гуманитарного права для внутренних конфликтов, являются Женевские конвенции от 12 августа 1949 г. В соответствии с ними за государством остается право применять силу для восстановления на своей территории закона и порядка. При этом, безусловно, вводится ряд ограничений, касающихся методов, используемых в этой деятельности, особенно в отношении лиц, непосредственно не принимающих участия в боевых действиях. Дополнительный протокол II к Женевским конвенциям, принятый 8 июня 1977 г. и ратифицированный 31 декабря 1992 г. 109 государствами, развивает сжатые положения ст.3 и расширяет гуманитарную защиту.

Важно отметить, что право вооруженных конфликтов не международного (внутреннего) характера имеет несколько примечательных особенностей. Первая из них состоит в том, что для его соблюдения оно должно быть принято обеими сторонами: правительством и противостоящей стороной. Однако международное право имеет обязательную силу только для его субъектов, главным образом, государств. Этим часто пользуются вооруженные экстремистские силы, которые в ходе повстанческой борьбы не ограничивают себя правилами. Вторая особенность касается определения самого статуса конфликта. Протокол II содержит разъяснение, что "случаи нарушения внутреннего порядка и возникновения обстановки внутренней напряженности, к которым относятся беспорядки и отдельные, спорадические акты насилия, а также иные акты аналогичного характера" сами по себе не являются вооруженными конфликтами и поэтому не попадают под действие международного права.

Все это затрудняет и ограничивает действие правительств в решении многих проблем обеспечения внутренней безопасности и борьбы с актами вооруженного экстремизма.

Вместе с тем, зачастую не являясь объектом международного права, именно эти кризисные ситуации вызывают обеспокоенность многих государств, так как могут явиться источником проблем, связанных с нарушением прав личности, соизмеримых с вопросами, возникающими во время гражданской войны. В силу этого отдельные страны (к примеру Великобритания) юридически закрепляют нормативное содержание и механизм правового регулирования в сфере борьбы с вооруженными экстремизмом и терроризмом в форме чрезвычайного законодательства. Для Италии, ФРГ, Франции характерны специальные законы, направленные на борьбу с этими актами.

В этой связи определенный интерес представляет система обеспечения внутренней безопасности в США, где борьба с различными проявлениями экстремизма объявлена одной из приоритетных задач правительства. Это связано с тем, что, несмотря на относительную стабильность американского общества, реальностью сегодняшних дней стала резкая активизация деятельности радикальных организаций различного толка.

Таким образом, можно заметить, что во многих государствах имеется значительный опыт противодействия такому опасному социально-политическому явлению, как экстремизм. Особый упор при этом делается на формирование законодательной базы, позволяющей обеспечить основные права граждан в условиях внутригосударственных кризисных ситуаций. Более того, этот опыт показывает, что только силовыми методами и одноразовыми акциями эту проблему не решить.

Вышеперечисленные обстоятельства вызывают насущную потребность в разработке общегосударственной комплексной программы и системы мер борьбы, которые предполагают необходимость уяснения содержания и причин вооруженного экстремизма, факторов способствующих росту числа его проявлений, системы признаков подготовки террористических актов и др., отечественного и зарубежного опыта борьбы с этим явлением. Главное, чего необходимо добиться, - это взаимодействия и координации всех здоровых сил общества, заинтересованных в решении этой актуальной проблемы.

Механизмы проявления фашизма и экстремизма в молодежной среде те же, что и во взрослой, но имеет место и своя специфика: присутствует фактор инфантилизма, который многократно усиливается юношеским максимализмом; речь идет о группе с «отложенными» установками и активностью, что особенно характерно для нашей страны; объективный дефицит жизненного опыта позволяет навязывать некоторой части молодежи экстремистские сценарии со стороны отдельных политических сил, общественных движений, а также личностей, авторитетных для молодежного сообщества.

Основными чертами современного молодёжного экстремизма являются: возрастающая организованность, сплочённость группировок, формирование в них идеологических, аналитических и боевых структур; усиление мер конспирации; применение новейших информационных и коммуникационных технологий; активное укрепление межрегиональных и международных связей организаций экстремистской направленности; стремление совершать тяжкие, вызывающие большой общественный резонанс преступления и дерзкие, демонстративные административные правонарушения; переход от хулиганских действий к осуществлению террористических актов.

Началом борьбы с пропагандой фашизма и нацизма послужило возмущение простых людей, перед которыми все чаще стали красоваться своими фашистскими татуировками и приветствиями некоторые наши личности. При этом в интернете стали распространяться псевдоисторические публикации, которые искажают события прошлого, оправдывают нацистских преступников и их пособников, одобряют их ужасающие преступления.

Противодействие реабилитации нацизма в республике имеет не только морально-этическую составляющую. В значительной степени это ещё и вопрос государственной безопасности.

Поэтому каждый кто совершит данное преступление будет привлечен к уголовной ответственности, предусмотренной статьей 130-1 Уголовного кодекса Республики Беларусь, по которой предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до 12 лет.

Помощник прокурора

Пуховичского района                                                                  Алина Павлович