Прокуратурой Пуховичского района в ходе проверки обследованы территории Пережирского, Свислочского Голоцкого сельских советов, которые в сфере обращения с отходами обслуживаются УП «Жилтеплосервис» КХ Пуховичского района (далее – УП «Жилтеплосервис» КХ), КЗУП «ЭкоВторСнаб», а также сельскохозяйственные земли ОАО «Голоцк», при этом выявлены существенные нарушения земельного законодательства, допускаемыми должностными лицами указанных организаций и местными исполнительными и распорядительными органами.
В соответствии с абз.2,3 ч.1 ст.85 Кодекса Республики Беларусь о земле, землепользователи обязаны, в том числе, использовать земельные участки, а также расположенные на них строения в соответствии с их целевым назначением и условиями отвода земельных участков; осуществлять мероприятия по охране земель, предусмотренные пунктом 1 статьи 106 настоящего Кодекса.
В силу требований ст. 106 Кодекса Республики Беларусь о земле землепользователи в границах представленных им (находящихся у них) земельных участков должны благоустраивать и эффективно использовать землю, земельные участки, а также защищать земли от загрязнения (засорения) отходами, химическими веществами.
В соответствии с п.5 ст.3 Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами» (далее - Закон) пользователи земельных участков, выявившие на своих земельных участках отходы и не заинтересованные в обращении их в свою собственность, обязаны в течение пяти календарных дней со дня выявления отходов сообщить в письменной форме об их выявлении в местные исполнительные и распорядительные органы. В случае невыполнения данного требования пользователи земельных участков признаются собственниками отходов со дня их выявления государственными органами, осуществляющими контроль и (или) государственный надзор в области обращения с отходами.
Согласно п.9 ст. 17 Закона собственники отходов потребления при невозможности их использования в соответствии с требованиями, установленными законодательством об обращении с отходами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, обязаны принять меры по доставке отходов потребления в санкционированные места хранения отходов.
В соответствии с п.1 ст.25 Закона хранение и захоронение отходов допускаются только в санкционированных местах хранения отходов и санкционированных местах захоронения отходов.
Прокуратурой района 28 февраля 2024 года при обследовании участка сельскохозяйственных земель, принадлежащих ОАО «Голоцк», расположенных между деревней Моторовщина и Труд, выявлены несанкционированные полигоны твердых бытовых отходов, которые с использованием сельхозтехники разбросаны на площади 60 кв. метров.
В нарушение вышеуказанных требований на поле вблизи перекрестка автомобильной дороги в деревню Равнополье, а также рядом с дорогой возле деревни Караваево выявлены места несанкционированных свалок бытовых отходов и строительного мусора, которые под действием атмосферных явлений распространяются по всей территории лесополосы и полям.
Подобная несанкционированная свалка бытовых отходов выявлена также рядом с автомобильной дорогой от деревни Караваево в сторону агрогородка Голоцк.
Кроме того, согласно с абз.4 ст.12.8 Технического кодекса установившейся практики «Охрана окружающей среды и природопользование. Отходы. Правила обращения с коммунальными отходами» №17.11-08-2020 (33040/33140) (далее - ТКП) крупногабаритные и строительные отходы подлежат сбору в специальных местах на контейнерах площадках.
В соответствии с абз.8 ст. 13.3 ТКП запрещается складировать коммунальные отходы на территории, прилегающей к контейнерной площадке.
Обследованием 16 января 2024 года территории контейнерных площадок, расположенных вблизи домов №3 и №13 по ул. Строителей в п.Свислочь, прокуратурой района установлено, что в нарушение указанных требований законодательства, допускается хранение в пунктах крупногабаритных отходов, том числе за пределами данных площадок.
Как показала прокурорская проверка, допущенные нарушения действующего земельного законодательства на протяжении длительного времени повторяются, фактически остаются без внимания должностных лиц вышеуказанных организаций, а также местных исполнительных и распорядительных органов, что свидетельствует о низком уровне проводимой работы по благоустройству и поддержанию надлежащего санитарного состояния подведомственных территорий.
Таким образом, причиной выявленных нарушений явилось ненадлежащее отношение должностных лиц Пережирского, Свислочского и Голоцкого сельских исполнительных комитетов, а также УП «Жилтеплосервис» КХ», КЗУП «ЭкоВторСнаб», ОАО «Голоцк» к исполнению возложенных на них обязанностей по предотвращению вредного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье граждан.
Прокурором Пуховичского района по результатам проверки и в связи с выявленными нарушениями руководству Пуховичского райисполкома внесено представление об устранении нарушений требований земельного законодательства, причин и условий, им способствующих.
Таблица фотоснимков:
- Сельскохозяйственные земли ОАО «Голоцк», расположенные между деревней Моторовщина и Труд, выявлены несанкционированные полигоны твердых бытовых отходов, которые с использованием сельхозтехники разбросаны на площади 60 кв. метров.
- На поле вблизи перекрестка автомобильной дороги в деревню Равнополье выявлены несанкционированные полигоны твердых бытовых отходов.
3. Рядом с дорогой возле деревни Караваево выявлены крупные места несанкционированных свалок бытовых отходов и строительного мусора.
4. Несанкционированная свалка бытовых отходов выявлена на поле и лесном массиве рядом с автомобильной дорогой от деревни Караваево в сторону агрогородка Голоцк.
3. Рядом с дорогой возле деревни Караваево выявлены крупные места несанкционированных свалок бытовых отходов и строительного мусора.
