Прокуратурой Пуховичского района проведен анализ состояния законности и правопорядка на территории Пуховичского района в первом полугодии 2016 года, результаты которого свидетельствуют о сложившейся негативной тенденции к увеличению количества совершенных преступлений.
Уровень преступности в расчете на 10 тыс. населения (88,9) в Пуховичском районе является самым высоким по Минской области (62,7).
По состоянию на 01.07.2016 на территории района зарегистрировано 585 преступлений, что на 13,8% выше, чем в аналогичном периоде 2015 года (514).
По линии уголовного розыска количество совершенных преступлений также возросло на 8,2% (с 352 до 381).
В структуре преступности на 1,3 % сократилось количество совершенных рецидивных преступлений, не допущено роста подростковой преступности (-25%), на 90% меньше совершено угонов (с 10 до 1).
В тоже время на 16,2% возросло количество преступлений совершенных в состоянии алкогольного опьянения, в группе лиц на 81,8%. Увеличилось количество совершенных грабежей на 71,4 % (с 7 до 12), на 13,8% уголовно-наказуемых хулиганств (с 29 до 33), мошенничеств с 3 до 5 (66,7%).
В анализируемом периоде совершено 7 фактов умышленного причинения тяжких телесных повреждений (аналогичный период 2015 года – 1), а также 4 (0) умышленных убийства.
По фактам незаконного оборота наркотических средств (психотропных веществ) Пуховичским РОСК в анализируемом периоде возбуждено 24 уголовных дела (-7,6%), при этом в 7 случаях данные решения были приняты в отношении неустановленных сбытчиков при расследовании находящихся в производстве уголовных дел.
Проведенным анализом установлено, что в 24 случаях уголовные дела по фактам хулиганских действий возбуждались в связи с беспричинным повреждением чужого имущества физических лиц.
По-прежнему основную долю в структуре преступности занимают кражи (70,5%). Их количество в текущем году по сравнению с первым полугодием 2015 года практически осталось неизменным (266-269), при этом раскрываемость таких преступлений увеличилась только на 3,3% и составила 36,8%. Наибольшее количество краж имущества граждан зарегистрировано на территории Пережирского (совершено 33, раскрыто 9), Блужского (совершено 32, раскрыто только 11) сельских Советов.
В 91 случае кражи совершены из дач, расположенных на территории садоводческих товариществ, при этом из них раскрыто только 30.
Результаты проведенного анализа свидетельствуют о том, что данному обстоятельству способствует ненадлежащая охрана садоводческих товариществ, отсутствием наружного освещения, систем видеонаблюдения, а также необходимостью установки или ремонта ограждений, создания добровольных дружин из членов товарищества.
В целях стабилизации криминогенной обстановки, в том числе по отдельным позициям в ее структуре прокуратурой Пуховичского района в первом полугодии 2016 года проведено 6 надзорных проверок за исполнением законодательства о профилактике правонарушений, о борьбе с пьянством и наркоманией. По результатам проверок внесено 3 представления, 3 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности, объявлено 81 официальное предупреждение.
Проведенной проверкой установлено, что Пуховичским райисполкомом не обеспечен надлежащий контроль за выполнением Комплексной программы по профилактике правонарушений в Пуховичском районе на 2015 год. Анализ работы добровольных дружин (п.п. 2.1), общественных пунктов охраны правопорядка (п.п. 2.2), а также причин и условий безхозяйственности, недостач, хищений и других потерь товарно-материальных ценностей и денежных средств, выделенных из бюджета, не проводится. Указанные вопросы на заседания райисполкома, поссельисполкомов не выносились и не рассматривались (п.2.3).
Райисполкомом допущены факты невыполнения запланированных мероприятий, в частности п. 3.2 мероприятий, в части рассмотрения в первом полугодии на заседании результатов проверок состояния защищенности объектов, потенциально подверженных рискам террористического характера. Не проведены в соответствии с п. 5.2 мероприятий семинары для работников организаций жилищно-коммунального хозяйства о порядке и способах взаимодействия с органами внутренних дел в охране общественного порядка на дворовых территориях.
В результате проведенной прокуратурой района проверки, установлено, что Шацким сельским исполнительным комитетом (далее – Шацкий сельисполком), требования законодательства, регламентирующего деятельность государственных органов и организаций по профилактике правонарушений, борьбе с пьянством и алкоголизмом исполняются ненадлежащим образом.
Профилактическая деятельность в данном направлении Шацким сельисполкомом осуществляется крайне формально, носит низкую результативность и не оказывает должного влияния на снижение алкоголизации граждан, проживающих на подведомственной территории, а также криминогенную обстановку в целом. Полной информацией о категориях преступлений и правонарушений и лицах их совершивших, либо в отношении которых они совершены на подведомственной территории в 2015 – 1 квартале 2016 года cельисполком не располагал.
Добровольная дружина при Шацком сельисполкоме фактически свою деятельность не осуществляла. Сведения о членах данной дружины на момент проверки в сельисполкоме отсутствовали, письменные заявления граждан о приеме в члены добровольной дружины, представлены не были. Журнал учета выхода членов добровольной дружины на дежурство представлен для изучения спустя неделю после проведения проверки. Результативность работы указанного формирования не анализировалась, маршруты патрулирования не разрабатывались.
Проведенной проверкой в Пуховичском РОВД прокуратурой установлено, что работа с лицами, состоящими на профилактическом учете, не отвечает предъявляемым требованиям, в целом не оказывает на них должного профилактического воздействия, что не способствует стабилизации криминогенной обстановки в районе. Работники РОВД преимущественно ограничиваются проведением профилактических бесед с подучетными лицами, без учета иных индивидуальных мероприятий по предупреждению их противоправного поведения. В ряде случаев ненадлежащее отношение сотрудников РОВД к исполнению служебных обязанностей по осуществлению контроля за соблюдением порядка и условий отбывания наказания, не связанного с лишением свободы, способствовало совершению осужденными преступлений против жизни и здоровья.
Так, на профилактический учет РОВД 14.09.2013 поставлен Щукин С.В., который отбыл наказание в виде лишения свободы по приговору суда Пуховичского района от 19.12.2006 за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 339 УК (особо злостное хулиганство).
Изучением профилактического дела (№ 98/13) установлено, что Щукин ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности в виде лишения свободы, в том числе за совершение насильственных преступлений. Однако профилактическая работа с подучетным была сведена лишь к его посещению по месту жительства, о чем участковым инспектором ежемесячно составлялись однотипные рапорты, датированные разными числами.
Отсутствие должного профилактического воздействия со стороны РОВД обусловило дальнейшее противоправное поведение Щукина С.В., который 15.05.2015, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь на ул. Ленинской в г. Марьина Горка, из хулиганских побуждений избил гражданку Турову Т.В.
Приговором суда Пуховичского района от 06.11.2015 Щукин С.В. осужден по ч. 2 ст. 339 УК к 3 месяцам ареста.
Из материалов уголовного дела следует, что в профилактическом деле в отношении Щукина С.В. имелся лишь один рапорт УИМ Стрельцова Ю.Н. о посещении подучетного 07.04.2015, то есть спустя 2 года с момента постановки на учет, что также подтверждается в показаниях обвиняемого.
В ряде случаев ненадлежащее отношение сотрудников РОВД к исполнению служебных обязанностей по осуществлению контроля за соблюдением порядка и условий отбывания наказания, не связанного с лишением свободы, способствовало совершению осужденными особо тяжких преступлений против жизни и здоровья.
В Пуховичский РОВД 10.12.2014 из Октябрьского РУВД г. Минска для дальнейшего профилактического наблюдения поступило профилактическое дело № 36/14 в отношении Попова Д.В., освобожденного после отбытия наказания в виде 8 лет лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 147 УК (умышленное причинение тяжкого телесного \\повреждения, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего).
Ранее Попов Д.В. неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение насильственных преступлений и фактически является лицом, в отношении которого может быть установлен превентивный надзор в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 80 УК.
За январь-август 2015 г. участковым ООПП РОВД Санталовым С.А. составлено 8 рапортов, датированных различными числами, о посещении наблюдаемого лица по месту жительства и проведении с ним профилактической беседы. В рапортах участкового инспектора указано, что Попов Д.В. с 22.09.2014 работает помощником мастера в ОДО «ТАТИ Дизайн».
Вместе с тем, несмотря на требования ч. 3 ст. 196 УИК и ч. 2 ст. 81 УК, подучетный не опрашивался сотрудниками РОВД относительно его поведения и образа жизни.
В декабре 2015 г. никаких профилактических мероприятий в отношении Попова Д.В. не проводилось, что способствовало дальнейшему противоправному его поведению, который 01.01.2016 в дневное время, находясь в доме № 8 в д. Щитковичи Стародорожского района, в ходе ссоры, возникшей на почве личных неприязненных отношений, действуя в группе лиц с ранее неоднократно судимым Горбатовым А.Р., совершили убийство гражданки Ильевой И.В., а также с целью убийства нанесли множественные удары ножом гражданину Серику А.В., причинив ему тяжкие телесные повреждения.
Актуальными вопросами для Пуховичского района остаются вопросы предупреждения преступлений и правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений, борьбы с пьянством и алкоголизмом, наркоманией.
В первом полугодии 2016 года на территории Пуховичского района за правонарушения в названной сфере к административной ответственности привлечено 552 лица (ст.ст. 17.1, 9.1 КоАП). Отмечен рост преступлений, совершенных на семейно-бытовой почве с 4 до 11 (175%), что обусловлено значительным увеличением возбужденных уголовных дел по ст.186 УК (угроза убийством 0-6), а также совершенных в рассматриваемой сфере убийств (0-2) и причинений тяжких телесных повреждений (0-2).
Как показывает практика, на криминогенность бытовых ситуаций влияет ряд социально-экономических факторов, в том числе жилищная проблема (бывшие супруги проживают после развода на одной жилплощади), ослабление родственных связей семьи (большинство потерпевших – близкие родственники преступников), низкий уровень культуры семейно-бытовых отношений (ревность, супружеская неверность – как мотив совершения преступления после совместного распития спиртных напитков).
Именно это делает профилактику преступлений и правонарушений в быту сложной, так как возможность предупредительного воздействия часто зависит от поведения самих потерпевших, их нежелания обращаться за помощью в милицию.
Вместе с тем, проведенной проверкой прокуратурой района установлено, что Пуховичским РОВД не была должным образом налажена работа по предупреждению насилия в семье. В течение 2015 года было применено лишь 6 защитных предписаний, которыми ни в одном из случаев не устанавливалась обязанность граждан, совершивших насилие в семье, временно покинуть общее жилое помещение с пострадавшим от данного насилия, а также запрета распоряжения совместной собственностью. При этом в районе создано жилое помещение для временного пребывания граждан, в отношении которых вынесено защитное предписание. При изучении профилактических дел установлены факты нарушения порядка применения защитных предписаний.
В первом полугодии 2016 года Пуховичским РОВД изъято и уничтожено 13 аппаратов по производству самогона (в 2015 - 7), 156,2 литра самогона (2015 – 41,2 л), 630 литров самогонной браги (2015 – 620 л), 2153,7 литров спирта, спиртосодержащей жидкости и иных фальсифицированных спиртных напитков (2015 – 116 л).
При этом уровень алкоголизации среди населения Пуховичского района по-прежнему остается высоким. По состоянию на 01.07.2016 на учете врача-нарколога УЗ «Марьиногорская ЦРБ» состояло 2100 человек (на 01.07.2015 – 2100), из них: 1 195 лиц с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя» (2015 – 1187), 820 лиц с диагнозом «употребление алкоголя с вредными последствиями» (2015 – 826), 66 лиц с диагнозом «синдром зависимости от наркотических веществ и ненаркотических веществ» (2015 - 67), 15 лиц - с диагнозом «употребление наркотических веществ и ненаркотических веществ с вредными последствиями» (2015 – 16).
Снято с наблюдения 66 человек (2015 – 138), из них: в связи с выздоровлением – 56 лиц (2015 - 67), со смертью – 7 лиц (2015 – 20), остальные по иным причинам (перемена места жительства и др.).
На учете у врача-нарколога по состоянию на 01.07.2016 состоят 34 несовершеннолетних (на 01.07.2015 состояло 47), из них: в связи с употреблением алкоголя – 31 (2015 – 41), в связи с употреблением наркотических веществ – 3 (2015 – 6).
Учитывая негативную тенденцию к увеличению на 16,2 % количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, деятельность Пуховичского РОВД по проведению профилактических мероприятий в указанном направлении требует активизации.
Вместе с тем, несмотря на вышеприведенные обстоятельства сотрудниками Пуховичского РОВД в первом полугодии текущего года по ст.17.3 КоАП за распитие спиртных напитков в общественных местах либо появление в состоянии опьянения привлечено на 20,3% (781) лиц меньше чем в аналогичном периоде 2015 года (940).
Наряду с этим необоснованно уменьшилось с 38 до 15 количество лиц направленных на принудительное лечение от алкоголизма в лечебно-трудовые профилактории.
В целях своевременности выработки мер по противодействию негативным тенденциям в динамике преступности прокуратурой Пуховичского района ежемесячно проводится анализ причин и условий совершения преступлений.
Для координации деятельности субъектов профилактики прокуратурой проведено координационное совещание, на котором рассмотрены вопросы состояния проводимой работы на территории Пуховичского района по профилактике преступности среди несовершеннолетних, а также исполнению Декрета Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 года №18, эффективности выполнения Комплексной программы по профилактике правонарушений в Пуховичском районе на 2015 год.
По всем фактам совершения умышленных убийств прокуратурой Пуховичского района проводятся надзорные проверки на предмет принятия субъектами профилактики исчерпывающих мер по недопущению совершения указанных преступлений, а также эффективности проведения индивидуальной профилактической работы как в отношении лица совершившего противоправное деяние, так и лица, потерпевшего в результате преступного посягательства.
Особого внимания требуют вопросы исполнения Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» в части неукоснительного соблюдения требований охраны труда и техники безопасности.
В первом полугодии 2016 года на территории Пуховичского района зарегистрировано 6 несчастных случаев на производстве (1 полугодие 2015 года 6), из них – 5 (1) с тяжелым исходом, 1 (1) - со смертельным исходом.
Установлено, что нарушения в области охраны труда и техники безопасности систематически допускаются должностными лицами предприятий агропромышленного комплекса.
Как правило, в помещениях ремонтно-технических мастерских, а также зернотоков применяются деревянные подставки (чурки) круглого сечения вместо инвентарных металлических подставок при вывешивании автотранспорта. Противооткатные устройства не устанавливаются, используются стеллажи не прошедшие испытание на допустимую нагрузку, двери мастерских, гаражей не оборудуются устройствами для фиксации их в открытом положении, имеются случаи нахождения работников без спецодежды.
При приеме на работу стажировка и проверка знаний по вопросам охраны труда в соответствии с Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний, работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 года №175, проводится не во всех случаях.
Вместе с тем, непринятие должных мер по устранению недостатков в сфере охраны труда создает непосредственную опасность возникновения производственного травматизма среди работников, в том числе несчастных случаев со смертельным исходом.
К примеру, 12.06.2016 произошел несчастный случай с тяжелым исходом с трактористом-машинистом сельскохозяйственного производства ОАО «Ветеревичи» Клестовым С.В., который при выполнении работ по регулировке абразивного бруска заточного устройства комплекса кормоуборочного высокопроизводительного «ПАЛЕССЕ» FS 8060, получил травму правой руки, после чего она была ампутирована. По данному случаю в настоящее время проводится расследование.
Несчастный случай с тяжелым исходом произошел 02.06.2016 со стропальщиком ГУП «Пуховичский ПМС» Шеховцовым В.В., который, находясь в состоянии алкогольного опьянения, при выполнении погрузочно-разгрузочных работ с применением автомобильного крана «КС-3579», получил травмы обеих ног: травматическое размозжение левой стопы с ампутацией дистальной части, травматическая ампутация I-II-III пальцев правой стопы, открытый травматический перелом 4-го пальца правой стопы. По данному случаю в настоящее время также проводится специальное расследование.
В целях устранения условий, способствующим наступлению несчастных случаев на производстве, прокуратурой Пуховичского района налажено систематическое поступление соответствующих сведений из Минского областного управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь о результатах проводимых рейдов мобильными группами.
Всего по выявленным фактам нарушений законодательства о труде и технике безопасности прокуратурой внесено 19 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 18 должностных лиц предприятий и организаций.
В первом полугодии 2016 года на территории Пуховичского района зарегистрировано 20 дорожно-транспортных происшествий (6 мес.2015г.-28), в которых погиб 1 (7) человек, 22 (29) человек травмировано. Из них – с участием пешеходов и велосипедистов – 5 случаев, с участием водителей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения – 1 (4) случай.
Основными причинами дорожно-транспортных происшествий явились превышение скорости на дороге (10 фактов), нарушение проезда перекрестка – 3 факта, нарушение правил дорожного движения пешеходами – 3 факта.
В Пуховичском районе по причине утопления погибло 1 лицо (в 2015 – 5), в результате алкогольного отравления – 1 (в 2015 – 4); в результате самоубийства погибло 13 лиц (в 2015 – 10).
В первом полугодии 2016 года в районе произошло 37 пожаров, что на 32,7% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2015 года (55), в том числе по вине лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения – 8 (2015 – 6). В результате пожаров уничтожено 18 строений, повреждено 19, уничтожена 1 тонна кормов (в 2015г. – 59 тонн), уничтожено техники – 3 единицы (2015г. – 1).
На пожарах погибло 6 человек (2015г. – 6), травмировано 2 человека (2015г. – 1), гибель детей на пожарах в 2015-2016 года не допущена.
В результате проведенной прокуратурой Пуховичского района проверки установлено, что профилактика гибели граждан в результате пожаров Шацким сельисполкомом осуществляется не должным образом, что в свою очередь, является обстоятельством, существенно снижающим результативность мероприятий проводимых в данном направлении.
Количество произошедших пожаров на территории Шацкого сельисполкома в 2015 году возросло на 40%. За период времени январь-апрель текущего года на пожарах погибло 3 человека, что на 66,6% выше уровня аналогичного периода времени (1).
Несмотря на данное обстоятельство, Шацком сельисполкомом, а также созданной при нем смотровой комиссией, в нарушение вышеуказанных требований законодательства, детальный анализ причин и условий, способствовавшим возникновению пожаров, не проводился и действенных мер по их устранению не принималось.
Так, на заседании смотровой комиссии 14.01.2016 был рассмотрены итоги работы комиссии за 2015 год, при этом протокол заседания по данному вопросу фактически не содержит никаких сведений, соответствующая информация к протоколу не приложена. Комиссия по данному вопросу приняла формальное решение о принятии информации к сведению.
Как установлено в ходе проверки, формальной деятельности смотровой комиссии способствует отсутствие должного планирования ее работы.
К примеру, срок обучения членов смотровой комиссии формам и методам осуществления пожарно-профилактической работы, в соответствии с п.13 плана мероприятий Шацкого сельисполкома по предупреждению пожаров в жилищном фонде, гибели и травматизма от них на 2016 год, установлен до 01.11.2016.
Акты обследований домовладений граждан за 2015 год и истекший период 2016 года для проверки смотровой комиссией не представлены.
Сотрудниками Пуховичского РОЧС 14 апреля 2016 года в 0-30 после ликвидации пожара в жилом доме №13 пер.Шацкий а.г.Шацк обнаружены трупы Прачковского А.Л. 1962г.рождения, Романовской Е.Л. 1965г.рождения, а также Бурака В.И. 1974г.рождения.
В ходе проверки по данному факту Пуховичским РОСК установлено, что погибшие нигде официально не работали, злоупотребляли спиртными напитками. Несмотря на данное обстоятельство, в списки лиц, склонных к злоупотреблению либо злоупотребляющих спиртными напитками, данные граждане включены не были. Тем не менее, Шацким сельисполкоком предоставлена информация в Пуховичский РОЧС о проведении с Прачковским А.Л. и Бураком В.И. профилактической беседы на заседании Совета ОПОП 25.03.2016, что объективно ничем не подтверждается, соответствующие подписки у последних не отобраны.
В прокуратуре района на постоянном контроле находятся вопросы своевременности выплаты заработной платы, а также своевременности расчетов за поставленную продукцию.
В анализируемом периоде за нарушение сроков выплаты заработной платы на основании протоколов, составленных прокуратурой, к административной ответственности в виде штрафа по ч.1 ст. 9.19 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях привлечено 12 руководителей предприятий Пуховичского района. Объявлено 6 официальных предупреждений о недопустимости повторного нарушения законодательства о труде в части соблюдения сроков выплаты заработной платы.
В этой связи следует отметить необходимость усиления контроля со стороны Пуховичского райисполкома за деятельностью предприятий коммунальной формы собственности (с долей собственности в уставных фондах) в указанном направлении.
По состоянию на 01.07.2016 семь предприятий допустили задолженность по заработной плате на сумму 1027,1 млн. неденоминированных рублей (СХФ «Сергеевичи ОАО «Пуховичский райагросервис», ОАО «Племенной завод «Индустрия», ОАО «Сутинский», ОАО «Ярусова», ОАО «Рождественское – Агро», ОАО «Пуховичский райагросервис»).
Основной причиной несоблюдения сроков выплаты заработной платы является наличие просроченной дебиторской задолженности.
Основными должниками – дебиторами являются районные предприятия государственной формы собственности (с долей государства в уставных фондах), которые имеют низкую платежеспособность в силу сложившейся финансово-экономической ситуации.
В целях оказания помощи государственным предприятиям и предприятиям с долей собственности государства по взысканию дебиторской задолженности за поставленную продукцию в 1 полугодии 2016 года прокуратурой района в экономические суды республики предъявлено 13 исковых заявления на общую сумму более 500 млн. неденоминированных рублей.
Таким образом, результаты настоящего анализа свидетельствуют о необходимости принятия Пуховичским райисполкомом совместно с заинтересованными субъектами дополнительных организационно-практических мер по усилению и активизации деятельности субъектов профилактики по укреплению законности и правопорядка на территории района.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.4, ч.2 ст.11, ч.3 ст.12 Закона Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь» предлагаю рассмотреть настоящую информацию на заседании Пуховичского районного исполнительного комитета с принятием конкретных мер, направленных на укрепление законности и правопорядка на подведомственной территории, в том числе:
- на постоянной основе контролировать исполнение заинтересованными органами мероприятий, предусмотренных Комплексной программой по профилактике правонарушений в районе на 2016 год;
- рассмотреть на заседании Пуховичского райисполкома в 3 квартале 2016 года вопрос соблюдения требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», заслушав руководителей организаций, в которых в 2015 году были допущены случаи производственного травматизма, в том числе со смертельным исходом;
- обеспечить надлежащее исполнение требований ст.23-3 Закона Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» по обеспечению деятельности советов общественных пунктов. Добиваться со стороны указанных формирований инициативной работы по выявлению граждан, склонных к противоправному поведению, проведению с ними воспитательных мероприятий, предупреждению преступлений на почве пьянства и семейно-бытовых конфликтов;
- рассмотреть на заседании райисполкома во 2 полугодии 2016 года вопрос об исполнении Указа Президента Республики Беларусь № 50 от 28.01.2008 года «О мерах по упорядочению деятельности садоводческих товариществ». Обеспечить безусловное исполнение требований законодательства связанных с деятельностью садовых товариществ, в том числе с их охраной, обеспечением телефонной связью, наружным освещением, системой видеонаблюдения, а также установкой или ремонтом ограждений, создания добровольных дружин из членов товарищества;
- в целях обеспечения соблюдения на территории района законодательства об оплате труда ежемесячно анализировать причины образования задолженности по выплате заработной платы работникам предприятий и организаций района.
Использовать предоставленные Декретом Президента от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» полномочия по досрочному расторжению контрактов с руководителями организаций за нарушение без уважительных причин порядка и сроков выплаты заработной платы;
- о проводимой Пуховичским райисполкомом работе по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об оплате труда и принятых мерах необходимо ежемесячно информировать прокуратуру Пуховичского района в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным;
-давать принципиальную оценку работы юридических служб предприятий, в том числе управления сельского хозяйства и продовольствия райисполкома и сельскохозяйственных организаций, по уменьшению размера дебиторской задолженности, как внутренней, так и внешней. В случае необходимости инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании райисполкома.
С целью обеспечения гласности в работе по предупреждению преступлений и правонарушений, указанную информацию предлагаю разместить на официальном сайте Пуховичского райисполкома.
О результатах рассмотрения указанной информации, а также о принятых мерах реагирования прошу в месячный срок сообщить в прокуратуру района.
Прокурор Пуховичского района
советник юстиции В.И. Голубович
